En la intersección entre el problema del federalismo, el análisis de políticas públicas y los procesos de formación estatal, este libro indaga a través de las políticas sanitarias cordobesas las transformaciones operadas en el Estado provincial a mediados del siglo XX. Se interroga sobre cómo las elites partidarias y técnicas locales procesaron las tensiones sociales, políticas y económicas de la modernización; qué agencias crearon para implementar políticas sanitarias y con qué capacidades administrativas fueron dotadas; cómo diseñaron las intervenciones sociales subnacionales, con qué rasgos y alcances; qué tipo de saberes fueron aplicados en la generación de esas políticas, y qué consecuencias tuvieron las nuevas políticas provinciales en la interacción entre los distintos oferentes involucrados en la producción de bienestar. Finalmente, el libro busca identificar algunos de los factores que habrían impulsado a las elites cordobesas a expandir las competencias y las capacidades provinciales en la producción de políticas sociales.